Коллективный договор — локальный акт, который регулирует социально- трудовые отношения между работодателем и работниками
Коллективный договор заключают представители работодателя и представители работников. Интересы работников может отстаивать профсоюз. Если профсоюза нет, то на общем собрании сотрудники предприятия могут избрать представительный орган из числа сотрудников, например на совете трудового коллектива. Работодателя представляют руководитель организации, ИП или лица, которых они уполномочили. Филиалы, представительства и другие обособленные структурные подразделения вправе отдельно заключать коллективный договор (ст. 40 ТК).
Что именно прописать в коллективном договоре, представители работодателя и работников решают в ходе переговоров. Для удобства стороны могут образовать комиссии (ч. 1 ст. 35 ТК). Поскольку коллективный договор является одной из форм социального партнерства, при подготовке документа следует:
соблюдать законодательство;
наделить полномочиями стороны и предоставить им равные права;
свободно выбирать и обсуждать вопросы по договору;
принимать обязательства добровольно и осознавать, насколько они реальны;
контролировать, как соблюдают договор и отвечают за его нарушение.
Какие преимущества дает коллективный договор
Работникам коллективный договор выгоден, поскольку предоставляет им дополнительные гарантии и компенсации. Преимущества есть и для работодателей:
1. Премии, доплаты и надбавки мотивируют работников и повышают производительность труда.
2. Дополнительные социальные гарантии — преимущества работодателя при подборе высококвалифицированного персонала.
3. Дополнительные расходы на оплату труда, которые прописали в коллективном договоре, уменьшают налог на прибыль (ст. 255 НК).
В коллективном договоре не должно быть условий, которые ограничивают работников в правах или дают им меньше гарантий, чем установили в законодательстве. Такие условия нельзя применять (ч. 2 ст. 9 ТК). В договоре можно зафиксировать лишь одно ограничение для работников — отказ от забастовок, когда работодатель выполняет его условия.
Что будет, если не заключить договор
Коллективный договор заключают добровольно. Если ни собственник предприятия, ни трудовой коллектив не изъявили такого желания, они вправе ограничиться лишь обязательными трудовыми договорами. В этом случае никто не будет нести ответственность за то, что коллективного договора нет.
Но если представители работников обратились к работодателю с уведомлением о начале коллективных переговоров, сторона работодателя обязана приступить к ним. Иначе трудовая инспекция привлечет к административной ответственности. Сторону, которая уклоняется от переговоров, оштрафуют на 1–3 тыс. руб. Когда сторона без оснований отказывается заключать коллективный договор — штраф 3–5 тыс. руб. (ст. 5.28 и 5.30 КоАП).
Как проводят переговоры и заключают договор
Начать коллективные переговоры могут представители работодателя или работников (ч. 1 ст. 36 ТК)
Инициатор направляет другой стороне письменное уведомление с предложением начать коллективные переговоры. Приступить к ним получатель обязан в течение семи дней. Началом переговоров считают день, когда инициатору прислали ответ на предложение (ч. 2 ст. 36 ТК).
Разработанный проект договора рассматривают в подразделениях организации. Затем доработанный с учетом их замечаний текст обсуждают и принимают на общем собрании трудового коллектива. После этого представители сторон подписывают договор.
Если стороны не договорились, оформляют протокол разногласий. В него вносят окончательные предложения сторон о том, как их устранить, и срок, когда переговоры возобновят. Договор обязаны подписать в течение трех месяцев после того, как начали переговоры. Если в каких-либо вопросах согласия так и не достигнут, к подписанному договору прилагают протокол разногласий. Позднее стороны могут вернуться к вопросам, которые не урегулировали (ст. 40 ТК).
Зарегистрировать документ надо в течение семи дней в Центре занятости с момента, как стороны подписали его. Договор вступает в силу в день, когда его подписали, если в нем не указали другой срок. Регистрация в ГИТ уведомительная, она не влияет на вступление в силу договора (ст. 50 ТК).
Максимальный срок, на который заключают коллективный договор, — три года, при необходимости его можно продлить. Работодатель не вправе отказаться в одностороннем порядке от обязательств, которые взял на себя. Поэтому надо учитывать финансовые возможности предприятия и помнить, что они могут стать хуже. Если положение нестабильное, пропишите в коллективном договоре гарантии и компенсации с минимальным увеличением льгот по сравнению с ТК.
Изменить договор можно так же, как его составили, — через коллективные переговоры. Изменения, которые ухудшают положение работников по сравнению с первоначальными условиями, в новую редакцию вносят только с согласия работников. Если они и их представители не согласны, не вносите изменения и руководствуйтесь договором, пока он действует. Иначе грозит ответственность по статье 5.31 КоАП.
Когда составляете план мероприятий по охране труда в коллективном договоре, руководствуйтесь Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. На мероприятия по охране труда работодатель должен тратить не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции, работ или услуг (ст. 226 ТК). Не указывайте в коллективном договоре, что финансируете мероприятия на 0,1 процента от затрат на производство. Можно минимально повысить финансирование, например зафиксировать его как 0,15 процента.