В 2021 году вступают в силу новые нормативные акты о проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
С 1 апреля 2021 года отменяется приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, согласно которому работники проходили медицинские осмотры.
Вместо него вступают в силу:
- приказ Минздрава России от 28.01.2021 N29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников» – в нем прописаны:
- порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью 4 статьи 213 Трудового кодекса РФ (приложение № 1)
- перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (приложение №2);
- совместный приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" В нем утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, наличие которых требует проведения обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.
Оба приказа действуют до 01 апреля 2027 года.
Основные изменения в нормативном регулировании проведения медицинских осмотров:
- По новым правилам работодатель, помимо учета результатов ранее проведенного медосмотра или диспансеризации, получает право организовать для своих работников прохождение первого этапа диспансеризации или профилактического медосмотра за счет средств ОМС с целью предоставления результатов врачебной комиссии, необходимых при подготовке заключения по итогам предварительного или периодического осмотра.
При этом стоимость услуг, оказываемых за счет средств ОМС, не учитывается в оплате по договору, заключенному с работодателем на проведение медосмотра работников.
Для этого у работников будут дополнительно собирать сведения о полисе ОМС и передавать их в медицинский центр.
В свою очередь медицинские центры, проводящие медицинский осмотр, наделяются правом получать в рамках электронного документооборота из поликлиник результаты ранее проведенной диспансеризации еще до явки работника на медицинский осмотр.
Скорректирован порядок направления на медосмотр
Теперь работодателю придётся составлять три списка:
- Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам. На основании этого списка лицам, поступающим на работы, выдаются направления на предварительный медосмотр. В списке лиц указываются: наименование профессии (должности) работников, подлежащих прохождению медицинских осмотров, согласно штатному расписанию; наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда. Форма списка нормативно не установлена.
- Список лиц, подлежащих периодическим осмотрам В списке работников, подлежащих периодическим осмотрам, указывается: наименование профессии (должности) работников, подлежащих прохождению медицинских осмотров в текущем году, согласно штатному расписанию; наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда. То есть форма его практически ничем, кроме названия, не отличается от Списка № 1. Ранее эта форма называлась «Список контингента». Принцип составления его также не изменился. Ранее абсолютно все работодатели направляли списки контингента в Роспотребнадзор. По новому порядку это обязаны делать только организации: пищевой промышленности; общественного питания; торговли; водопроводных сооружений; медицинских организаций; детских учреждений, а также некоторые другие организации, работники которых проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Разработанный и утверждённый работодателем список, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган Роспотребнадзора, по фактическому месту нахождения работодателя.
- Поимённый список работников, подлежащих периодическим осмотрам. На основании списка работников, подлежащих периодическим осмотрам, составляются поимённые списки работников, подлежащих периодическим осмотрам, где указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; профессия (должность) работника, стаж работы в ней; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии); наименование вредных производственных факторов или видов работ. Форма также не установлена нормативно. Поимённые списки составляются и утверждаются работодателем (его уполномоченным представителем) и не позднее, чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направляются работодателем в указанную медицинскую организацию, если иной срок не установлен договором между работником и работодателем.
Как и ранее, лицу, поступающему на работу, или работнику, направляемому на периодический медосмотр, работодателем или его представителем выдаётся направление, но в новой, несколько расширенной форме, она также нормативно не установлена.
В направлении на медосмотр теперь потребуется указывать номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медицинского страхования.
Направление разрешено формировать в электронном виде с использованием электронных подписей работодателя и лица, поступающего на работу. Учет выданных направлений также можно организовать в электронном виде.
Наконец официально разрешены выездные медосмотры.
По новым правилам периодический осмотр работников может проводиться мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов медицинской организации.
Однако перед проведением периодических осмотров мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов работники проходят в медицинских организациях диагностические исследования.
Осталась неизменной ответственность работодателя за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров.
За нарушение этой нормы трудового законодательства организацию могут оштрафовать на сумму от 110000 до 130000 рублей (ст.5.27.1 КоАП РФ).
Ответственность за нарушение процедуры грозит и должностным лицам. Например, руководителю штраф составит от 15000 до 25000 руб. Для индивидуальных предпринимателей – от 15000 до 25000 руб.