Глава Гулькевичского района Александр Шишикин отчитался о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Гулькевичский район за 2022 год.
2 марта состоялась очередная 35-я сессия Совета муниципального образования Гулькевичский район VII созыва под председательством Ларисы Перевертайло. В её работе принимали участие заместитель Губернатора Краснодарского края Александр Власов, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Зюзин и Татьяна Очкаласова, глава Гулькевичского района Александр Шишикин, прокурор Гулькевичского района Александр Рахвалов, заместители главы района, депутаты районного Совета, главы и председатели Советов городских и сельских поселений Гулькевичского района, руководители структурных подразделений администрации Гулькевичского района, руководители предприятий, организаций, представители силовых структур и ведомств, представители духовенства, общественных объединений, органов ТОС, СМИ и жители района.
На заседание сессии глава Гулькевичского района Александр Шишикин выступил с ежегодным отчётом о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Гулькевичский район за 2022 год, рассказав о проделанной работе и планах на следующий год.
В многоотраслевой экономике района наибольшую долю в структуре отгруженных товаров, работ, услуг занимают отрасли: промышленное производство (38%), сельское хозяйство (30%), потребительский рынок (22%).
В 2022 году не было допущено банкротства значимых для экономики предприятий, отсутствует задолженность по заработной плате.
Гулькевичский район принимал участие в 5 региональных проектах с общей суммой финансирования 72 миллиона рублей, из них за счет средств краевого бюджета – 64,9 миллиона рублей, местный бюджет – 7,1 миллион. Более 60% экономики района формируют 40 крупных и средних предприятий. Крупнейшие из них: «АПСК «Гулькевичский», ООО «Рустарк», «Гирей-Сахар», «МПП Южное», Кавказский завод ЖБШ, объем отгруженных товаров, работ и услуг которых составил 36 миллиардов рублей, что на 12 % превышает показатель прошлого года.
Объём отгрузки предприятий промышленности составил порядка 18 миллиардов рублей, что на 4 миллиарда выше прошлого года.
В строительстве объем работ составил более 3 миллиардов, что на 3% больше, чем в 2021 году. В настоящий момент строителями из Гулькевичского района возводятся жилые микрорайоны в городах Мариуполь и Волноваха.
Оборот розничной торговли превысил на 16% прошлый год и составил порядка 5 миллиардов.
По основным социально-экономическим показателям достигнут рост выше среднекраевого: по промышленному производству - 123%, транспортировке и хранению - 174%, розничной торговле - 104%, и по финансовым результатам - 192%.
Среднемесячная заработная плата всех отраслей экономики превысила уровень 2021 года на 18% и составила 41 537 рублей.
Уровень безработицы 0,6% (краевой 0,5 %).
По итогам 2022 года объем инвестиций, привлеченных в экономику крупными и средними предприятиями, составил более 2 миллиардов. Так, ОПХ «Кубань» инвестирует в строительство мини-завода по калибровке семян пшеницы; ООО «Союз Агро» – в строительство оросительной системы и создание консервного завода; «СК имени Калинина» – в строительство овощехранилища на 10 тысяч тонн. «Гирей-Сахар» ежегодно осуществляет модернизацию технологических линий. МП «Южное» осуществляет масштабную реконструкцию со строительством новых цехов и холодильников. АО «Блок» завершает строительство бетонного завода с автоматизированной линией подачи бетона. ООО «Рустарк» завершает реконструкцию предприятия с увеличением мощности по переработке зерна кукурузы до 1200 тонн в сутки. «Мясторг» ведёт строительство завода по переработке продукции животноводства. ООО «Керамика» - осуществляется реконструкция производства по выпуску забутовочного кирпича, а также работы по монтажу линии кирпича ручной формовки и керамической тротуарной плитки. Ранее данный продукт завозился только из Европы.
В стадии реализации находятся 5 инвестиционных проектов на сумму 6 миллиардов рублей. В ближайшей перспективе реконструкция элеваторного комплекса на площадке бывшего Комбината хлебопродуктов и создание на его территории новых производств.
За 2022 год доходы консолидированного бюджета района составили 2 миллиарда 947 миллионов рублей. По сравнению с 2021 годом объём доходов увеличился на 349 миллионов рублей.
Увеличились поступления по налоговым и неналоговым доходам на 135 миллионов и составили 1 миллиард 175 миллионов рублей. По безвозмездным доходам на 214 миллионов рублей, что составляет 1 миллиард 771 миллион рублей. Наибольший удельный вес в собственных доходах составляет НДФЛ – 52,5 %.
Консолидированный бюджет района по расходам исполнен на 95,4%, так при плане 3 миллиарда 85 миллионов фактически израсходовано 2 миллиарда 942 миллиона, в том числе бюджет района - 2 миллиарда 203 миллиона.
Работа в Управлении архитектуры ведется по трем направлениям: градостроительная документация, муниципальные услуги и работа с обращениями граждан. Введено в эксплуатацию объектов нежилого назначения общей площадью более 16 тысяч квадратных метров. На текущий 2023 год запланировано строительство объектов нежилого назначения общей площадью 10 тысяч квадратных метров.
В 2022 году поступления в консолидированный бюджет района от
аренды земли составили более 50 миллионов рублей, что на 900 тысяч выше итогов 2021 года. От продажи земельных участков поступило в бюджет 13 миллионов рублей – это на 3 миллиона рублей меньше, чем в 2021 году и что обусловлено меньшим спросом на земельные участки.
В целях сокращения задолженности по аренде земельных участков в судебные органы направлено 258 исковых заявлений на общую сумму более 4 миллионов рублей, что выше на 28 % прошлого года.
В 2022 году организовано 46 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, за 2021 год – 34 аукциона. Общей площадью 128 гектар, за 2021 год – 97 гектар. Проведенная работа позволила получить в доход бюджета более 8 миллионов рублей.
В собственность гражданам, имеющим трех и более детей, был сформирован и бесплатно предоставлен 21 земельный участок. Специалистами проведено 11 внеплановых контрольных мероприятий, выявлены 9 нарушений земельного законодательства, выдано 47 предостережений. Проведен мониторинг более 900 земельных участков, на предмет выявления правообладателей, не использующих земельные участки более 10 лет под индивидуальное жилищное строительство. Благодаря проведенным мероприятиям в консолидированный бюджет Гулькевичского района привлечено более 66 миллионов рублей.
В сельском хозяйстве в 2022 году достигнут рост по всем сельхоз культурам в сравнении с прошлым годом. По зерновым и зернобобовым район вошел в тройку лучших в крае.
Животноводство района представляют 8 крупных и средних предприятий, по направлениям – мясное и молочное животноводство, птицеводство и свиноводство.
В 2022 году на территории района были выполнены ремонтные и строительные работы более чем на 20 объектах образования, культуры и спорта. Благодаря участию района в краевых программах, а также выделению средств из местного бюджета было благоустроено 7 территорий общего пользования, отремонтировано 4 основных здания общеобразовательных учреждений, 2 спортзала, 2 пищеблока и одно здание библиотеки. Построен пищеблок полного цикла на территории школы.
В Красносельском г/п были выделены средства из районного бюджета на выполнение капитального ремонта кровли здания СОШ № 16, стоимостью 5,8 миллионов рублей.
В рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие образования» в Комсомольском с/п выполнен капитальный ремонт спортивной площадки, отмостка здания и благоустройство внутреннего двора школы № 8, общей стоимостью более 22 миллионов рублей. В с/п Венцы-Заря выполнен капитальный ремонт фасадов зданий СОШ № 13 стоимостью порядка 9 миллионов рублей. В Пушкинском выполнен капитальный ремонт помещений спортзала СОШ № 21 на сумму более 4 миллионов рублей и благоустройство территории школьного двора стоимостью 1,7 миллионов рублей. Выполнен капитальный ремонт фасада здания школы № 2 города Гулькевичи на 3,5 миллиона рублей.
В рамкам мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» выполнены работы по обустройству санитарного узла в здании ЦКД Комсомольского с/п и в здании ДК Новомихайловского, общей стоимостью 2 миллиона рублей. Выполнен капитальный ремонт помещений спортзала СОШ №25 п. Ботаника на сумму 4 миллиона рублей. В Николенском с/п выполнен капитальный ремонт здания сельской библиотеки (кровля и фасад), стоимостью более 4,5 миллионов рублей.
В рамках мероприятия государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие» начаты работы по строительству универсального спортивного комплекса на территории СОШ № 6 хутора Тельман, которые завершат в 3 квартале 2023 года. Стоимость инвестиционного проекта в общем объеме порядка 130 миллионов рублей. В Отрадо-Кубанском с/п выполнено строительство здания столовой на 50 посадочных мест на территории школы п. Ботаника и приобретено оборудование для функционирования пищеблока полного цикла стоимостью более 35 миллионов рублей. Также из бюджета района выделено около 8 миллионов рублей на выполнение капитального ремонта помещений пищеблока школы № 13 в хуторе Духовской. Из бюджета района было выделено порядка 8 миллионов рублей на ремонт оранжереи СОШ №10 п. Гирей. В Гулькевичском г/п выполняется строительство плоскостного спортивного сооружения («умная» спортивная площадка). Выполнен капитальный ремонт оконных блоков здания Центральной детской библиотеки на сумму 850 тысяч рублей. Произведен капитальный ремонт фасада здания кинотеатра Зодиак и благоустройство прилегающей территории – в общей сумме 10 миллионов рублей. Завершен капитальный ремонт кровли основного здания школы № 3 г. Гулькевичи на 6,7 миллионов рублей.
Всего за 2022 год в области строительства на территории Гулькевичского района освоено более 250 миллионов рублей из средств краевого и местного бюджетов.
В 2023 году будут окончены работы по строительству школьного спортивного зала в хуторе Тельман, выполнен вынос сети теплотрассы для дальнейшего строительства школы начальных классов на 400 мест в городе Гулькевичи, выполнена корректировка проекта для строительства Центра единоборств, а также планируется начать проектирование школы начальных классов на 300 мест в поселке Кубань.
В рамках реализации нацпроекта «Экология» на территории района ликвидирована 91 свалка, на условиях софинансирования с краевым бюджетом установлено 124 контейнера для сбора пластика на общую сумму 1 миллион 360 тысяч рублей.
В 3-х поселениях, на условиях софинансирования с краевым бюджетом выполнен капитальный ремонт - перевод из гравийного исполнения в асфальтобетонное 2-х дорог в городе Гулькевичи протяженностью 1 километр 200 метров, а также обустройство тротуаров города Гулькевичи, поселка Кубань и хутора Самойлов протяженностью около 6 километров, общей стоимостью порядка 50 миллионов рублей.
В 2022 году освоено 54 миллиона рублей средств дорожного фонда городских и сельских поселений: проведены работы по строительству тротуаров, светофорных объектов Т-7, обустроены искусственные неровности и установлены дорожные знаки.
Отремонтировано свыше 250 км дорог в асфальтобетоном и гравийном исполнении, восстановлена горизонтальная разметка – более 46 тысяч метров погонных, обновлены 198 пешеходных переходов, установлено более 100 метров дорожных ограждений.
Продолжается комплексное развитие газификации населенных пунктов района. В 2022 году выполнено строительство газопроводов низкого давления с газопроводами – вводами до границ земельных участков жителей в поселке Мирный с/п Кубань, протяженностью 5 километров, и в с. Новомихайловском около 20 километров. По программе социальной догазификации подключено 159 домовладений. Общий процент газификации населенных пунктов составил 87 %.
Силами МП «Водоканал» осуществлен капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения протяженностью 19 километров 350 метров.
Выполнен капитальный ремонт артезианских скважин в с. Новоукраинском и п. Венцы на сумму 10 миллионов рублей.
Продолжились работы по капитальному ремонту очистных сооружений в Гулькевичи (2 этап) – стоимостью 44,6 миллиона рублей.
Осуществлен капитальный ремонт сетей водоотведения протяженностью 2 километра.
В 2022 году на территории района построены порядка 10 километров линий уличного освещения с установкой 348 светодиодных осветительных приборов.
Установлено 150 опор, произведена замена 515-ти старых светильников на светодиодные и замена ртутных ламп на светодиодные в количестве 24 штук. На эти цели из бюджетов поселений выделили 9,7 миллионов рублей.
С целью снижения коммунальных платежей за поставляемую тепловую энергию 13-ти общеобразовательным и дошкольным учреждениям из районного бюджета было выделено порядка 4 миллионов рублей на установку узлов учета потребления тепла.
Произведена замена подводящих труб к детскому саду и средней школе в хуторе Чаплыгин протяженностью 696 метров, стоимость работ 2 миллиона рублей.
В рамках реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды» в городе Гулькевичи проведены мероприятия первого этапа по благоустройству Городского парка культуры и отдыха, с общим объемом финансирования 65 миллионов рублей.
За год предоставлены благоустроенные жилые помещения 31 гражданину из числа детей-сирот. В 2023 году планируется предоставить жилые помещения еще 27 гражданам.
Проведен капитальный ремонт 13 многоквартирных домов на сумму – более 35 миллионов рублей.
В 2023 году в планах строительство межпоселкового газопровода высокого давления к хуторам Вербовый, Лебедев, Орлов протяженностью 1 километр 693 метра, проектирование водозаборного сооружения в п. Комсомольский и подводящего газопровода высокого давления к п. Лесодача, а также капитальный ремонт 13 многоквартирных домов.
Социальная политика муниципального образования Гулькевичский район направлена на предоставление услуг в области образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и оказание мер социальной поддержки.
В Гулькевичском районе продолжает сохраняться потребность в кадрах и в целях привлечения специалистов отрасли за счет средств местного бюджета производятся выплаты молодым специалистам и премирование педагогов-победителей профессиональных конкурсов. Всего по отрасли было выплачено порядка полумиллиона рублей.
По решению Губернатора Краснодарского края с 2022 года у педагогов, социальных работников и врачей появилась возможность получения из краевого бюджета субсидии в размере 1 миллиона рублей на первоначальный взнос по ипотеке. Более 40 педагогов и 56 социальных работников района подали документы на участие в отборе на получение субсидии, а 6 педагогов и 12 социальных работников уже её получили.
Залогом высокого качества образования является создание условий для выявления и обучения талантливых детей. В 2022 году Гулькевичский район был представлен в 20 предметах из 24, участниками стали 30 детей. Для социальной поддержки талантливых детей учреждены ежегодные премии из местного бюджета. Всего в 2022 году на эти цели было израсходовано 330 тысяч рублей. Из бюджета района и при поддержке депутатов, осуществляется компенсация за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста из семей СВО. На данное направление было выделено около 2,5 миллионов рублей.
В 2022 году на территории района родился 651 ребенок, дошкольные учреждения посещают 3450 детей, вакантными остаются 1059 мест. В отчетном году решена проблема отсутствия детского сада в хуторе Духовском, проведена реконструкция учебных классов СОШ №13 под дошкольные группы на 40 мест. Планируемая дата открытия - май 2023 года. Всего в 2022 году из различных источников финансирования на отрасль образования выделено более 410 миллионов рублей.
Расходы на отрасль культуры Гулькевичского района в 2022 году составили 275 миллионов рублей из бюджетов различного уровня. Всего было проведено 16 848 мероприятий. Для повышения доступности мероприятий культуры 952 наших жителя имеют «Пушкинскую карту».
Участие в конкурсе по отбору проектов местных инициатив в рамках программы «Развитие инициативного бюджетирования» отражает потребность жителей в благоустройстве территорий, ремонте общественной инфраструктуры и придает району современный и комфортный вид. С 2020 года в бюджеты городских и сельских поселений Гулькевичского района удалось привлечь более 38 миллионов рублей. Рекорда в этом направлении нам удалось достичь в прошлом году, когда более 18 миллионов рублей дотаций было направлено на закладку нового парка культуры и отдыха села Новомихайловского. В этом году 13 проектов местных инициатив представлены на рассмотрение в краевую комиссию.
Финансовая поддержка общественных организаций, продолжает осуществляться в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан». В 2022 году на реализацию семи общественно-значимых проектов было израсходовано средств 1 миллион 600 тысяч рублей. Благодаря созданию в прошлом году муниципального казенного учреждения «Гулькевичский районный общественный центр» район вошел в пятерку наиболее активных территорий по работе с некоммерческим сектором. Объем грантовой поддержки социально ориентированных НКО на 2022 год составил порядка 7,5 миллионов рублей из краевого бюджета.
В работе с обращениями граждан в 2022 году продолжена работа в интернет-пространстве, развиваются группы в социальных сетях, где жители района имеют возможность прокомментировать тот или иной пост, задать вопрос и в кратчайшие сроки получить ответ. Все это позволяет вести качественный диалог с жителями. Сравнительный анализ тематики обращений показал, что чаще всего жители Гулькевичского района поднимали вопросы ЖКХ, жилищные вопросы и вопросы социального обеспечения. Число письменных обращений за последние пять лет снизилось – порядка 900 обращений в 2018 году и всего 500 обращений в 2022-м, в том числе 147 обращений поступило из администрации Краснодарского края и 96 из Управления Президента, что значительно ниже 2018 года 338 и 146 соответственно. 809 человек было принято на личном приеме и 110 звонков поступило по телефону «горячей линии».
В 2022 году район принял участие в пятом, юбилейном конкурсе, «Лидеры Кубани», в котором зарегистрировались рекордные 10 600 человек от нашего муниципального образования 218 человек. В результате в полуфинал прошли 18 человек, трое из них стали финалистами.
Ежегодно, начиная с 2013 года, на территории района организуется конкурс на звание лучший орган ТОС. Общая сумма средств, привлеченных в бюджеты поселений, благодаря победам в конкурсах составила порядка 10 миллионов рублей. Все они использованы на благоустройство общественных территории поселений, установку спортивных и детских игровых площадок.
В рамках помощи гражданам Гулькевичского района, принимающим участие в специальной военной операции, организовано обеспечение формой, снаряжением, продуктами питания и предметами, необходимыми для жизни и быта на территории ведения боевых действий. Начиная с октября 2022 года, все мобилизованные обеспечивались рюкзаками, укомплектованными формой, нательным бельем и предметами первой необходимости. Для обеспечения объемными и тяжелыми предметами, в соответствии с заявками самих мобилизованных, либо их родственниками организована доставка непосредственно к месту нахождения мобилизованных в зоне СВО. На сегодняшний день совершено 5 поездок в зону СВО и доставлено более 30 тонн груза.
В целях недопущения чрезвычайных ситуаций в районе создано районное звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Единой дежурно-диспетчерской службой принято и организовано реагирование на 37 тысяч телефонных сообщений, отработано 287 происшествий, 99 экстренных предупреждений, 67 термоточек и 1253 отключений систем жизнеобеспечения. Личным составом «Служба спасения» в течение года осуществлено около 600 выездов на проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ, в которых было спасено 62 человека, из них 21 выезд на ДТП, где спасено 35 человек. В марте 2022 года министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Штриковым С.А. проверена и дана положительная оценка готовности сил и средств Гулькевичского района к действиям по предназначению.
В 2022 году в Гулькевичском районе продолжена работа по расширению спортивно-технической базы. Построен спортивно-тренировочный комплекс «Заря» в городе Гулькевичи для занятий такими видами спорта как вольная борьба, художественная гимнастика, гиревой и велоспорт. После капитального ремонта начал работу спортивный комплекс «Молодость» с. Соколовского с двумя плавательными бассейнами, универсальным спортивно-игровым залом и залом единоборств.
В 2023 году планируется завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа «Умная площадка», что позволит заниматься жителям района такими видами спорта как футбол, лёгкая атлетика, баскетбол, волейбол, велоспорт, велобиатлон и атлетизм. В двух поселениях района Гулькевичском и Отрадо-Ольгинском в 2023 году будут построены и введены в эксплуатацию универсальные спортивно-игровые площадки с зонами воркаута, что увеличит число площадок такого типа в районе до 11.
В с/п Венцы-Заря в 2023 году в рамках грантовой поддержки Губернатора Кубани будет построена спортивная площадка для пляжных видов спорта.
2022 год ознаменовался для жителей района открытием социально-значимых объектов, которые ждали: спортивный комплекс «Молодость», детский сал в хуторе Духовском, пищеблок в пос. Ботаника, две благоустроенные территории в селе Новомихайловском, а также обновлением автомобильного парка для осуществления подвоза детей в спортивных и образовательных учреждениях района.
Глава района Александр Шишикин поблагодарил всех за совместную плодотворную работу и заинтересованность в решении вопросов развития Гулькевичского района.
Заместитель Губернатора Краснодарского края Александр Власов и депутат Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Зюзин рассказали жителям района о работе краевых органов власти. Епископ Армавирский и Лабинский Василий отметил, что в не простое настоящее время сплочённость нашего народа вызывает уважение.
Депутаты районного Совета признали работу администрации и главы муниципального образования Гулькевичский район за 2022 год удовлетворительной.
Почетными грамотами администрации Краснодарского края, Благодарностью Губернатора Краснодарского края, памятными медалями администрации муниципалитета «За выдающийся вклад в развитие Гулькевичского района» III степени и Благодарственными письмами районного Совета на сессии отметили ряд сотрудников учреждений района.
