Настоящие Правила обязательны для:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
- лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;
- физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.
При организации и осуществлении перевозок, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - субъекты транспортной деятельности) обязаны обеспечивать:
- наличие у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта);
- допуск к управлению транспортных средств либо управление транспортным средством самостоятельно при отсутствии признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями;
- проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров;
- безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности;
- безопасные условия перевозок пассажиров, включая перевозки в особых условиях;
- соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей (не распространяется на водителей, занятых на международных перевозках и перевозках городским наземным электрическим транспортом);
- соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса (не распространяется на водителей, занятых на перевозках автомобильным транспортом);
- соблюдение режима труда и отдыха, установленного Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) (не распространяется на водителей, не занятых на международных перевозках);
- проведение анализа и устранения причин дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств.
При организации и осуществлении перевозок пассажиров указанные физические лица обязаны обеспечивать:
- управление транспортным средством в отсутствие признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями;
- безопасность транспортных средств, эксплуатируемых физическим лицом;
- безопасные условия перевозок пассажиров и грузов, включая перевозки в особых условиях;
- соблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха, установленные правилами дорожного движения;
- проведение анализа и устранения причин ДТП и нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств.
Обеспечение субъектом транспортной деятельности наличия у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта) работы должно достигаться посредством:
- проведения профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей в соответствии с порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
- документарной проверки соответствия работников при приеме их на работу профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проведения аттестации работников.
В целях недопущения управления транспортным средством с признаками заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, субъект транспортной деятельности обязан организовывать проведение обязательных медицинских осмотров, в том числе:
- осуществлять контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей, а также направлять их на очередной медицинский осмотр;
- обеспечивать прохождение предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров.
В целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок.
При приеме на работу водителей вне зависимости от уровня их квалификации и стажа работы с ними должен проводиться инструктаж.
Перед отправлением водителя в рейс (за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту) с ним должен проводиться инструктаж.
Два раза в год (перед весенне-летним и осенне-зимним периодами) со всеми водителями должны проводиться инструктажи.
При необходимости незамедлительного доведения до водителя информации (о вступлении в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей, об изменении условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения, о совершении и (или) об угрозах совершения террористических актов) должен проводиться инструктаж.
В целях обеспечения деятельности, связанной с безопасностью перевозок пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности должен назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.
Безопасность транспортных средств обеспечивается посредством:
- использования транспортных средств, соответствующих Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;
- проведения технического осмотра транспортных средств;
- проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств (не распространяется на физических лиц).
Безопасные условия перевозок пассажиров обеспечиваются посредством:
- соблюдения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (не распространяется на физических лиц, а также на субъекты транспортной деятельности, осуществляющие перевозки троллейбусами и трамваями);
- соблюдения норм предельной вместимости транспортных средств;
- соблюдения установленного реестром маршрутов регулярных перевозок пути следования транспортного средства по маршруту и осуществлением посадки и высадки пассажиров в остановочных пунктах, предусмотренных данным реестром (кроме случаев, когда посадка или высадка пассажиров в иных местах вызвана необходимостью обеспечения безопасности перевозок и дорожного движения);
- соблюдения требований по месту размещения багажа в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (не распространяется на физических лиц).