Если произошел несчастный случай на производстве, пострадавшему необходимо оказать первую помощь до того момента, пока не прибудут медицинские работники. Аптечка в этом случае незаменимый помощник. Поэтому специалисту по охране труда нужно знать, что должно быть в аптечке, где ее хранить.
Почему у вас в организации должна быть аптечка оказания первой помощи
Каждый работник имеет право на рабочее место, которое соответствует требованиям охраны труда (ст. 219 ТК РФ). А работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в том числе создавать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи (ст. 223 ТК РФ). Поэтому любая организация, независимо от ее правовой формы и сферы деятельности, должна иметь санитарный пост с аптечкой для оказания первой помощи.
Как назначить ответственного
Работодатель назначает приказом ответственного за приобретение аптечки первой помощи. Он отвечает также за комплектование аптечки, учет и использование медицинских изделий, учет использованных изделий. Такие функции возлагают на сотрудника организации, который прошел обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Отдельная спецподготовка этого работника не требуется.
В некоторых отраслевых нормативах есть указания, кто из работников может быть назначен ответственным за комплектацию аптечек (таблица 1).
Таблица 1. Работники, ответственные за комплектацию медицинской аптечки
|
Ответственные |
Нормативные акты |
|---|---|
|
Руководитель предприятия |
Пункт 2.6.1 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250–03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2000 г. |
|
Руководитель подразделения |
Приложение 3 к Правилам по охране труда для предприятий книжной торговли ПОТ РО 29-003-95, утвержденным приказом Роскомпечати от 21 марта 1995 г. № 33 |
|
Руководитель отдела, отделения (редакции) или участка |
Правила по охране труда для издательств ПОТ РО 29-002-94, утвержденные приказом Роскомпечати от 24 августа 1994 г. № 75 |
Ответственный сотрудник:
- закупает аптечку или комплектует ее изделиями медицинского назначения. Перечень изделий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н;
- снабжает аптечку рекомендациями с пиктограммами по пользованию медицинскими изделиями;
- оформляет журнал регистрации использования медицинских изделий при оказании первой помощи;
- ежемесячно проверяет срок годности медицинских изделий в аптечке;
- после каждого использования медицинских изделий пополняет состав аптечки;
- не имеет права самостоятельно заменять медицинские изделия, которые указаны в перечне, другими изделиями.
Сколько в организации должно быть аптечек
Количество аптечек устанавливает работодатель с учетом числа работников и характера их работы (письмо Роструда от 7 ноября 2012 г. № ПГ/8351-3-5).
Единого требования к количеству аптечек на предприятиях нет — у каждого работодателя должна быть хотя бы одна аптечка. Условия по количеству аптечек в организации могут быть установлены в отраслевых нормативных актах (таблица 2).
Таблица 2. Отраслевые требования к количеству аптечек
|
Количество аптечек |
Нормативный акт |
|---|---|
|
На каждом рабочем месте сортировочной станции |
Пункт 4.6.4 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250–03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2003 г. |
|
На эстакадах, где производится обработка цистерн, а также в помещении оператора |
Пункт 7.5.8 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250–03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2003 г. |
|
На каждом участке, в цехах, мастерских, а также на основных горных и транспортных агрегатах и в санитарно- бытовых помещениях |
Пункт 563 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45 |
|
На всех участках и в бытовых помещениях |
Пункт 13.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций. СанПиН 2.2.3.1385–03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 11 июня 2003 г. |
|
В окрасочных цехах |
Пункт 7.12 Санитарных правил при окрасочных работах с применением ручных распылителей, утвержденных заместителем министра здравоохранения СССР 22 сентября 1972 г. № 991–72 |
|
На каждом бульдозере |
Пункт 2.5 Типовой инструкции по охране труда для водителей электропогрузчиков, автопогрузчиков, ковшовых погрузчиков и машинистов бульдозеров, утвержденной МПС России 25 мая 2002 г. |
|
В каждой лаборатории |
Пункт 11.1.2 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России, утвержденных главным врачом Федерального центра Госсанэпиднадзора Минздрава России, заместителем Главного государственного санитарного врача России, председателем лабораторного совета Госсанэпидслужбы России 11 апреля 2002 г. |
|
В каждом цехе и на каждом обособленном производственном участке |
Пункт 13.1.15 ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», утвержденных Департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 19 февраля 1998 г. |
|
В транспортных средствах при перевозке пестицидов |
Пункт 586 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных приказом Минтруда России от 2 ноября 2015 г. № 835н |
|
На каждом рабочем месте сортировочной станции |
Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250–03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача России от 4 апреля 2003 г. № 32 |
|
У каждого работника при работе в малообжитых и труднодоступных районах |
Пункт 1.5.18 Правил по технике безопасности на топографо-геодезических работах ПТБ-88, утвержденных коллегией Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР 9 февраля 1989 г. № 2/21 |
Как укомплектовать аптечку
Обратите внимание
Состав аптечки изменять нельзя. Использовать лекарственные средства можно лишь в том случае, если предприятие получит лицензию на медицинскую деятельность
Комплектация медицинских аптечек для оказания первой помощи работникам определена приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н.
В аптечку должны входить:
- изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран (например, кровоостанавливающий жгут, бинты, лейкопластыри);
- устройство для сердечно-легочной реанимации;
- прочие изделия медицинского назначения (изотермическое покрывало, медицинские перчатки и др.);
- прочие средства (например, авторучка).
Аптечку необходимо пополнять, если:
- истек срок годности изделий медицинского назначения, которые входят в состав аптечки;
- некоторые изделия израсходованы.
Это указано в пункте 2 Требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н.
Должны ли быть в аптечке лекарственные препараты
Важно
Если инспектор ГИТ обнаружит лекарственные препараты в аптечке, работодатель может получить штраф до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ)
Включать лекарственные препараты в состав аптечки для оказания первой помощи запрещено.
Оказывать первую медицинскую помощь должен человек, который имеет медицинское образование. Если на работе случился инцидент, нужно срочно вызвать специалистов и обеспечить пострадавшему покой. Выдавать лекарства недопустимо — препарат может вызвать непредсказуемую аллергическую реакцию.
Кроме того, в Гражданском кодексе РФ есть статья о том, что вред, который нанесен здоровью человека от приема лекарственных препаратов, возмещает причинитель вреда. Если в результате приема лекарств у работника проявились побочные эффекты, они тоже могут быть признаны вредом для здоровья.
В каких случаях аптечку нужно дополнить
В зависимости от отрасли и видов деятельности установлены дополнительные требования к комплектации аптечки оказания первой помощи. Эти требования отражены в санитарных документах (СанПиН, СП), межотраслевых и отраслевых правилах по охране труда. Например, в организациях, занимающихся обработкой металлов, предусмотрены в аптечке дополнительные медикаменты: валидол, капли Зеленина, анальгин и другие (приложение 8«Санитарных правил для механических цехов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 7 декабря 1989 г. № 5160–89).
В производственных помещениях полиграфических организаций должны быть аптечки первой медицинской помощи, которые содержат дополнительные медикаменты. Такие, как перевязочный материал, индивидуальные перевязочные антисептические пакеты, жгут, шины, настойку йода, нашатырный спирт, питьевую соду, 3-процентный раствор перекиси водорода и другие. На этих медикаментах не должно быть надписи «Применять по назначению врача». Кроме того, в формных цехах должны быть нейтрализующие растворы, которые применяют при ожоге кислотой и щелочью. Ответственным за комплектацию аптечки первой помощи является руководитель цеха/участка (п. 23 «ПОТ РО 001–2002. Правил по охране труда для полиграфических организаций», утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 4 декабря 2002 г. № 237).
В правилах по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности определено, что во всех цехах и на участках для оказания первой помощи пострадавшему должны быть аптечки, которые снабжены необходимым набором медикаментов. В этом случае перечень медикаментов определяет медико-санитарная часть или здравпункт предприятия (п. 1.133 «ПОТ РО 00–97. Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности», утвержденных Госкомлеспромом РФ 6 июня 1997 г.).
Работодатель укомплектовывает аптечку дополнительными изделиями для оказания первой доврачебной помощи в соответствии со спецификой работ. Изменения вносят в коллективный договор или в локальный нормативный акт организации.
Где хранить аптечку
Санитарные посты с аптечками первой помощи располагают с таким расчетом, чтобы работники при необходимости могли быстро ими воспользоваться. На стенах и дверях помещений, где расположены аптечки, разместите знак аптечки первой помощи — белый крест на зеленом фоне (табл. Л.2 ГОСТ 12.4.026–2015). Укажите на плане эвакуации, где расположены аптечки.
При списочной численности работников от 50 до 300 человек на предприятии должен быть медицинский пункт. Если работников больше 300 человек, необходимо организовать фельдшерские здравпункты (п. 5.27, 5.28 СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04–87. Административные и бытовые здания»).
Как утилизировать аптечку и ее составляющие
Срок действия аптечки зависит от сроков годности, которые указаны на самих изделиях. Например, срок хранения стерильных бинтов — пять лет с момента их изготовления (ГОСТ 1172–93).
К утилизации аптечек для оказания первой помощи особых требований не установлено, так как в их состав не входят лекарственные средства (приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н). Значит, утилизировать все содержимое аптечек можно как твердые бытовые отходы (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Как накажут, если нет аптечки
Если у работодателя нет аптечки первой помощи, его могут наказать по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штраф за нарушение составит:
- для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
- предпринимателей — от 1000 до 5000 рублей;
- организаций — от 30 000 до 50 000 рублей.
Если проверку проведет Роспотребнадзор, работодатель может получить штраф по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штрафы по этой статье составляют:
- для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
- предпринимателей — от 500 до 1000 рублей;
- организаций — от 10 000 до 20 000 рублей.
Кроме того, представитель Роспотребнадзора может приостановить деятельность на срок до 90 суток.