Особенности труда несовершеннолетних

Тру­до­вое за­ко­но­да­тель­ство уста­нав­ли­ва­ет ряд осо­бен­но­стей пра­во­во­го ре­гу­ли­ро­ва­ния труда несо­вер­шен­но­лет­них, из-за чего неред­ко ра­бо­то­да­те­ли стал­ки­ва­ют­ся с труд­но­стя­ми и не же­ла­ют на­ни­мать таких ра­бот­ни­ков. Од­на­ко труд несо­вер­шен­но­лет­них может быть по­лез­ным, на­при­мер, на се­зон­ных ра­бо­тах, а ино­гда и про­сто неза­ме­ни­мым, на­при­мер, в те­ат­раль­ных по­ста­нов­ках с уча­сти­ем дет­ских пер­со­на­жей. Осо­бые пра­ви­ла уста­нав­ли­ва­ют­ся для тру­до­устрой­ства несо­вер­шен­но­лет­них, осу­ществ­ле­ния ими тру­до­вой де­я­тель­но­сти и пре­кра­ще­ния тру­до­вых от­но­ше­ний с несо­вер­шен­но­лет­ни­ми ра­бот­ни­ка­ми.

 

Особенности принятия на работу несовершеннолетних

Пра­во­вым ос­но­ва­ни­ем найма несо­вер­шен­но­лет­них, как и лиц, до­стиг­ших 18 лет, яв­ля­ет­ся тру­до­вой до­го­вор. По об­ще­му пра­ви­лу тру­до­вой до­го­вор за­клю­ча­ет­ся с ли­ца­ми, до­стиг­ши­ми воз­рас­та 16 лет. Ис­клю­че­ния из этого пра­ви­ла при­ве­де­ны в таб­ли­це:

 

возраст (лет)	ха­рак­тер труда или вид де­я­тель­но­сти	до­пол­ни­тель­ные условия
15	лёг­кий труд, при ко­то­ром вред здо­ро­вью от­сут­ству­ет	—
14	лёг­кий труд, при ко­то­ром от­сут­ству­ют: — вред здо­ро­вью; — нега­тив­ное вли­я­ние на обу­че­ние	— со­гла­сие за­кон­но­го пред­ста­ви­те­ля; — раз­ре­ше­ние ор­га­на опеки и по­пе­чи­тель­ства (ООиП)
до 14	твор­че­ский труд, свя­зан­ный с уча­сти­ем в со­зда­нии ки­не­ма­то­гра­фи­че­ских, те­ат­раль­ных, кон­церт­ных, цир­ко­вых про­из­ве­де­ний или уча­сти­ем в них (далее — твор­че­ские ра­бот­ни­ки), при ко­то­ром от­сут­ству­ют: — вред здо­ро­вью; — нега­тив­ное вли­я­ние на нрав­ствен­ное раз­ви­тие ре­бен­ка	— со­гла­сие за­кон­но­го пред­ста­ви­те­ля; — раз­ре­ше­ние ООиП с ука­за­ни­ем мак­си­маль­но воз­мож­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни в день и иных усло­вий труда
	с ра­бот­ни­ком–спортс­ме­ном	раз­ре­ше­ние ООиП вы­да­ет­ся на ос­но­ва­нии пред­ва­ри­тель­но­го ме­ди­цин­ско­го осмот­ра

Для тру­до­устрой­ства несо­вер­шен­но­лет­них граж­дан необ­хо­ди­мо пред­ста­вить стан­дарт­ный пакет до­ку­мен­тов: до­ку­мент, удо­сто­ве­ря­ю­щий лич­ность; тру­до­вую книж­ку (при на­ли­чии); пен­си­он­ное стра­хо­вое сви­де­тель­ство (при на­ли­чии). В ка­че­стве до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность, несо­вер­шен­но­лет­ний в воз­расте до 14 лет пред­став­ля­ет сви­де­тель­ство о рож­де­нии, до­стиг­ший 14 лет – пас­порт. Ис­пы­та­тель­ный срок для ра­бот­ни­ков, не до­стиг­ших со­вер­шен­но­ле­тия, не уста­нав­ли­ва­ет­ся.

Тру­до­вой до­го­вор под­пи­сы­ва­ет­ся несо­вер­шен­но­лет­ним ра­бот­ни­ком, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев за­клю­че­ния тру­до­во­го до­го­во­ра с несо­вер­шен­но­лет­ним до 14 лет — в этом слу­чае до­го­вор под­пи­сы­ва­ет­ся за­кон­ным пред­ста­ви­те­лем. При учете мне­ния за­кон­ных пред­ста­ви­те­лей со­глас­но нор­мам Тру­до­во­го ко­дек­са РФ до­ста­точ­но со­гла­сия од­но­го из них. В слу­чае, если один из ро­ди­те­лей про­тив тру­до­устрой­ства ре­бен­ка, при за­клю­че­нии тру­до­во­го до­го­во­ра нужно ос­но­вы­вать­ся на мне­нии са­мо­го ре­бен­ка и ООиП.

Ещё одним усло­ви­ем до­пус­ка к ра­бо­те лица, не до­стиг­ше­го со­вер­шен­но­ле­тия, яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ный ме­ди­цин­ский осмотр, ко­то­рый опла­чи­ва­ет­ся ра­бо­то­да­те­лем.

 

Особенности регулирования труда несовершеннолетних

Су­ще­ству­ет ряд огра­ни­че­ний при вы­пол­не­нии ра­бо­ты несо­вер­шен­но­лет­ни­ми, среди ко­то­рых:

• при­вле­кать несо­вер­шен­но­лет­них к ра­бо­те, свя­зан­ной с руч­ной пе­ре­нос­кой и пе­ре­дви­же­ни­ем пред­ме­тов, воз­мож­но толь­ко в пре­де­лах уста­нов­лен­ных По­ста­нов­ле­ни­ем Ми­ни­стер­ства труда РФ от 7 ап­ре­ля 1999 г. № 7 норм до­пу­сти­мых на­гру­зок (уста­нав­ли­ва­ет­ся в ки­ло­грам­мах);
• нель­зя при­вле­кать несо­вер­шен­но­лет­них к ра­бо­там с вред­ны­ми и опас­ны­ми усло­ви­я­ми труда, пе­ре­чень ко­то­рых опре­де­лен По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ от 25 фев­ра­ля 2000 г. № 163. Уве­ли­че­ние пре­дель­ных на­гру­зок до­пус­ка­ет­ся толь­ко в рам­ках под­го­тов­ки к со­рев­но­ва­ни­ям ра­бот­ни­ков–спортс­ме­нов при усло­вии, что это не по­вре­дит его здо­ро­вью, что под­твер­жда­ет­ся ме­ди­цин­ским за­клю­че­ни­ем;
• нель­зя при­вле­кать несо­вер­шен­но­лет­них к ра­бо­там, ко­то­рые могут нега­тив­но ска­зать­ся на их мо­раль­но-нрав­ствен­ном раз­ви­тии, пе­ре­чис­лен­ным в абз. 1 ст. 265 Тру­до­во­го ко­дек­са РФ.

Во время вы­пол­не­ния несо­вер­шен­но­лет­ни­ми тру­до­вых обя­зан­но­стей за­пре­ща­ют­ся:

• на­прав­ле­ние в ко­ман­ди­ров­ки, сверх­уроч­ная ра­бо­та, ра­бо­та в вы­ход­ные и празд­нич­ные дни, ноч­ная ра­бо­та (ис­клю­че­ние со­став­ля­ют твор­че­ские ра­бот­ни­ки и спортс­ме­ны), вах­то­вые ра­бо­ты, ра­бо­та в ре­ли­ги­оз­ных ор­га­ни­за­ци­ях;
• за­клю­че­ние до­го­во­ров о пол­ной ма­те­ри­аль­ной от­вет­ствен­но­сти, а зна­чит, и взыс­ка­ние ущер­ба (за ис­клю­че­ни­ем умыш­лен­но­го при­чи­не­ния ущер­ба ра­бо­то­да­те­лю в со­сто­я­нии опья­не­ния или если вред стал след­стви­ем со­вер­ше­ния пра­во­на­ру­ше­ния (пре­ступ­ле­ния)).

От­ме­тим, что с 2014 года стало воз­мож­но при­вле­кать несо­вер­шен­но­лет­них к ра­бо­те по сов­ме­сти­тель­ству.

Осо­бые тре­бо­ва­ния к охране труда несо­вер­шен­но­лет­них вли­я­ют и на время ра­бо­ты, для детей оно со­кра­ще­но по срав­не­нию с об­ще­ уста­нов­лен­ным (40 часов в неде­лю).

 

Тре­бо­ва­ния к недель­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни для несо­вер­шен­но­лет­них:

воз­раст (лет)	мак­си­маль­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни в неде­лю (часы)
от 16 до 18	35
до 16	24

 

Тре­бо­ва­ния к недель­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни в учеб­ном году для несо­вер­шен­но­лет­них, обу­ча­ю­щих­ся в об­ра­зо­ва­тель­ных ор­га­ни­за­ци­ях:

воз­раст (лет)	мак­си­маль­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни в неде­лю (часы)
от 16 до 18	17,5
до 16	12

 

До­пол­ни­тель­но уста­нов­ле­ны тре­бо­ва­ния к днев­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни для несо­вер­шен­но­лет­них:

воз­раст (лет)	мак­си­маль­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни в день (часы)
от 16 до 18	7
от 15 до 16	5
до 14	долж­на быть ука­за­на в раз­ре­ше­нии ООиП

 

Как видно из таб­ли­цы, за­ко­ном не уре­гу­ли­ро­ва­на мак­си­маль­ная про­дол­жи­тель­ность днев­но­го ра­бо­че­го вре­ме­ни в от­но­ше­нии ра­бот­ни­ков от 14 до 15 лет, если ра­бо­та осу­ществ­ля­ет­ся ими не в учеб­ное время или в том слу­чае, если они не обу­ча­ют­ся в об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ной ор­га­ни­за­ции. По­ла­га­ем, что в этом слу­чае во из­бе­жа­ние спор­ных си­ту­а­ций во­прос раз­ре­ша­ет­ся ООиП.

 

Тре­бо­ва­ния к днев­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни в учеб­ном году для несо­вер­шен­но­лет­них, обу­ча­ю­щих­ся в об­ра­зо­ва­тель­ных ор­га­ни­за­ци­ях (шко­лах и ор­га­ни­за­ци­ях сред­не­го про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния):

воз­раст (лет)	мак­си­маль­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни в день (часы)
от 16 до 18	4
от 14 до 16	2,5
до 14	долж­на быть ука­за­на в раз­ре­ше­нии ООиП

 

До­пол­ни­тель­ные га­ран­тии несо­вер­шен­но­лет­ним ра­бот­ни­кам:

• ра­бо­то­да­тель обя­зан за свой счет еже­год­но ор­га­ни­зо­вы­вать про­ве­де­ние ме­ди­цин­ско­го осмот­ра;
• предо­став­ле­ние от­пус­ка боль­шей про­дол­жи­тель­но­сти по срав­не­нию с об­ще­уста­нов­лен­ной (28 ка­лен­дар­ных дней) – 31 ка­лен­дар­ный день, при­чем в любое удоб­ное для несо­вер­шен­но­лет­не­го ра­бот­ни­ка время. Если от­пуск предо­став­ля­ет­ся за время ра­бо­ты до на­ступ­ле­ния со­вер­шен­но­ле­тия, но уже после 18 лет, ко­ли­че­ство дней от­пус­ка ис­чис­ля­ет­ся про­пор­ци­о­наль­но. За­пре­ща­ет­ся от­зы­вать ра­бот­ни­ка из от­пус­ка, пе­ре­но­сить от­пуск на сле­ду­ю­щий год, за­ме­нять от­пуск де­неж­ной ком­пен­са­ци­ей.

 

Особенности прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними

Преду­смот­ре­на услож­нен­ная про­це­ду­ра пре­кра­ще­ния тру­до­вых от­но­ше­ний с несо­вер­шен­но­лет­ним по ини­ци­а­ти­ве ра­бо­то­да­те­ля. Кроме со­блю­де­ния об­ще­го по­ряд­ка (ст. ст. 81, 82 Тру­до­во­го ко­дек­са РФ), необ­хо­ди­мо по­лу­чить раз­ре­ше­ние го­су­дар­ствен­ной ин­спек­ции труда и ко­мис­сии по делам несо­вер­шен­но­лет­них. Если при­чи­ной рас­тор­же­ния тру­до­во­го до­го­во­ра по­слу­жи­ла лик­ви­да­ция ор­га­ни­за­ции (пре­кра­ще­ние де­я­тель­но­сти ИП), к несо­вер­шен­но­лет­ним при­ме­ня­ет­ся общий по­ря­док.