«По мере того, как международное сообщество прилагает усилия к тому, чтобы к 2015 году добиться достижения Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и составить повестку дня для обеспечения экономического и социального развития в последующий период, все большую актуальность приобретают меры, направленные на искоренение коррупции».
Послание Генерального секретаря Пан Ги Муна по случаю Дня.
Коррупция является сложным социальным, политическим и экономическим явлением, которое, в той или иной степени, затрагивает все страны. Коррупция разрушает демократические институты, замедляет экономическое развитие и подрывает государственные устои. Коррупция поражает основу демократических институтов через искажение избирательных процессов, извращение принципа верховенства закона и создание бюрократических барьеров, единственный смысл которых — это вымогательство взяток. Наблюдается стагнация в сфере экономического развития по причине отсутствия прямых иностранных инвестиций, и малый бизнес в стране часто бывает не в состоянии преодолеть порог «первоначальных затрат», возникших в результате коррупции.
31 октября 2003 года Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции и просила Генерального секретаря поручить Управлению Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности выполнять функции секретариата Конференции государств — участников Конвенции (резолюция 58/4).
Ассамблея также постановила, что для углубления понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней 9 декабря должно быть названо Международным днем борьбы с коррупцией. Конвенция вступила в силу в декабре 2005 года.
Россия в числе первых стран подписала Конвенцию. Как подчеркнул в выступлении на форуме глава российской делегации замминистра иностранных дел РФ Алексей Мешков, - «Россия ведет с коррупцией бескомпромиссную борьбу и готова к конструктивному взаимодействию на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями».
Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, борьбе с коррупцией проверено соблюдение гражданами, претендующими на замещение должностей в Управлении Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе, предусмотренная ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность по представлению достоверных сведений о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Выявлены случаи неполного заполнения соответствующих форм сведений о доходах работниками Фонда.
Согласно информации территориального отдела Росреестра на земельные участки для сельскохозяйственного производства, принадлежащие на праве общей долевой собственности супругам заместителей начальников отделов Фонда, зарегистрирована аренда в пользу сельскохозяйственных предприятий.
Однако доходы, полученные от сдачи в аренду таких земельных участков, в справках о доходах не отражены.
При предоставлении сведений о доходах супругов двумя работниками Фонда автотранспортные средства, наличие которых подтверждено информацией межрайонного отдела ГИБДД №14, не указаны.
По вышеуказанным факта в адрес начальника Управления ПФ РФ в Гулькевичском районе внесено представление, которое рассмотрено. Приняты меры к устранению выявленных нарушений, работниками представлены дополнительные сведения о доходах. Должностное лицо Фонда привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, проверена деятельность ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений по реализации государственной антикоррупционной политики, исполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 годы в ГБУ «Управление ветеринарии Гулькевичского района».
В нарушение требований п. 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента РФ, план по противодействию коррупции управления ветеринарии мероприятия по соблюдения работниками ограничений, касающихся получения подарков, не содержал.
Данный факт нашел свое отражение во внесенном в адрес руководителя ГБУ «Управление ветеринарии Гулькевичского района» представлении.
Прокуратурой района уделяется внимание актам органов местного самоуправления, принятым в сфере законодательства государственной и муниципальной службе, борьбе с коррупцией.
Советами муниципальных образований Гулькевичского района утверждены Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления.
Изучением нормативных правовых актов установлено, что изменения, внесенные в апреле 2013 года в Указ Президента РФ №821, в Положениях о комиссиях не учитывались.
Кроме того, в Положениях о комиссии закреплено, что основанием для проведения заседания комиссии были: представление руководителем органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», отсутствовало.
Прокуратурой района решения Советов муниципального образования Гулькевичский район, а также решения Красносельского, Гирейского городских поселений Гулькевичского района, содержащие аналогичные нарушения, опротестованы. В нормативные правовые акты внесены соответствующие изменения.