Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
В 2013 году в закон внесены существенные изменения, касающиеся полномочий органов местного самоуправления, ответственности глав муниципальных образований.
В частности, к вопросам местного значения поселений и района отнесено создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
С октября 2013 года одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению конфликтов.
В силу требований статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; а также в случае установления в отношении главы факта открытия или наличия таких счетов (вкладов).
Изменения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» требуют безусловного внесения их в Уставы муниципальных образований Гулькевичского района.
В связи с непринятием мер к приведению Уставов в соответствии с требованиями федерального законодательства принесены протесты на Уставы муниципальных образований.