С учётом правозащитной функции органов прокуратуры прокуратурой Гулькевичского района проводится особо тщательная проверка нормативных правовых актов по вопросам, касающимся реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Так, проверка постановлений администраций сельских поселений Гулькевичского района, утверждающих административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги «Выдача порубочного билета» показала, что администрациями оставлены без внимания изменения краевого законодательства.
В нарушение норм Закона Краснодарского края «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» администрациями из перечня документов, предоставляемых заявителем, не включены правоустанавливающие документы на земельный участок.
Таким образом, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96 (далее – Методика), в нормативных правовых актах содержатся коррупциогенные факторы - наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
В связи с имеющимися в муниципальных актах противоречиями региональному законодательству, а также в целях исключения из них коррупциогенных факторов прокурором Гулькевичского района принесены протесты.
Проверкой проектов постановлений администраций городских и сельских поселений Гулькевичского района установлено, что утверждаемый порядок учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования содержит норму, позволяющую муниципальному органу принимать решения о проведении проверки представленных заявителем сведений на свое усмотрение.
В соответствии с Методикой нормативные правовые акты, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, содержат коррупциогенный фактор.
Прокурором Гулькевичского района в адрес глав муниципальных образований направлены отрицательные заключения с предложением внести изменения в рассматриваемые проекты постановлений.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса Долженко Н.В.