Как показывает практика прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства РФ участились случаи несвоевременного реализации правообладателями земельных участков первоочередного права на приобретение земельных участков государственной или муниципальной собственности.
Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Земельный Кодекс РФ ведена Глава 5.1, регламентирующая новый порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с изменениями в Земельный Кодекс РФ изменен порядок на первоочередное приобретение земельных участков государственной или муниципальной собственности.
Так в силу пп.9 п.2 ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.4 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях и при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка не обладает иное лицо.
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по законным основаниям.
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные законом основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. (Вышеуказанные основания приведены в пп.1-30 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, для реализации первоочередного права на приобретение земельных участков государственной или муниципальной собственности правообладателям необходимо прежде всего обеспечить своевременную подачу в компетентные органы заявления о приобретении земельных участков.