В соответствии с поручением, данным на расширенном заседании рабочей группы по осуществлению анализа цен и состоянию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Краснодарского края 5 февраля 2015 года, были созданы 23 мобильные группы, в состав которых вошли представители департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, департамента потребительской сферы Краснодарского края, министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края.
7 февраля 2015 года осуществлены выезды во все 44 муниципальные образования края, в ходе которых проведено обследование 55 ярмарок «выходного дня».
В ходе анализа организации ярмарочной торговли подводилась оценка работы муниципальных образований края по пятибалльной системе по следующим критериям:
1) наличие и организация ярмарки «выходного дня». Требования по наличию постановления администрации района на организацию ярмарки; организованной площадки, наличию подъездных путей, парковочных мест, удобного места расположения; наличию единого подхода к организации, применению кубанской стилистики, праздничному оформлению, асфальтированной территории, уборки территории, проведению ветеринарно-санитарной экспертизы, других услуг и прочему;
2) максимальное участие местных товаропроизводителей (более 50 %) (необходимо преобладание ЛПХ, КФХ, производителей Краснодарского края из общего количества всего участников).
3) Участники при себе должны иметь:
ЛПХ - справки о наличии земельного участка; КФХ, производители, ИП -свидетельство о государственной регистрации;
4) соблюдение требований, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 марта 2013 года № 208 «Об установлении требований к организации выставок-ярмарок, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках
на территории Краснодарского края»;
5) наличие полного перечня социально значимых продуктов на ярмарке. Наличие плодовоовощной продукции, в том числе «борщевой набор», крупы (гречка, рис), сахара - песка, муки, хлебобулочных изделий; молочной продукции, рыбы свежей, яйца, мяса говядины, свинины, кур, рыбы замороженной - только при наличии специализированного холодильного оборудования для продажи товаров, требующих определенных условий хранения;
6) соблюдение рекомендованных цен на ярмарки. Цены на перечень социально значимых продуктов не должны превышать предельно допустимые рекомендованные цены, определенные региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края. Перечень с рекомендованными ценами должен размещаться на информационном стенде организатора ярмарки;
В ходе проводимого анализа выявлены основные замечания, которые допускаются как организаторами ярмарок, так и хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю.
В муниципальных образованиях, где работа признана неудовлетворительной, не соблюдались следующие требования:
отсутствуют вывески об организаторе ярмарке, режиме работы и виде ярмарки; количество торговых мест, определенных организатором ярмарки, не соответствует фактическому (по факту количество торговых мест значительно меньше, чем указано в постановлении), отсутствуют контрольные весы; отсутствуют средства пожарной безопасности; отсутствуют туалеты, рукомойники, контейнеры для сбора мусора; отсутствуют вывески о принадлежности хозяйствующих субъектов; осуществляется продажа промышленной группы товаров на сельскохозяйственных ярмарках; не соблюдаются условия хранения при реализации продукции, отсутствуют поддоны, подтоварники на торговых местах, товар хранится на земле; осуществляется продажа консервированной продукции домашнего приготовления; гастрономия, молочная и хлебобулочная продукция реализуется без упаковки на открытых прилавках; ненадлежащее оформление ценников.
Проведение ярмарок «выходного дня» на сегодняшний день является одной из мер по стабилизации цен, а также снижению социальной напряженности в муниципальных образованиях края.
На основании вышеизложенного, убедительная просьба ответственно подойти к организации и работе ярмарок «выходного дня», насыщению социально значимой продукцией и соблюдению на них рекомендованных цен.
Кроме того, департаментом потребительской сферы Краснодарского края разработаны методические рекомендации по организации и проведению ярмарок, в том числе ярмарок «выходного дня» на территории Краснодарского края, которые направляются для использования в работе.
